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中共365bet澳门足球平台_365bet手机注册_网上365bet党组关于巡察整改情况的通报

日期:2019-03-25

    根据区委统一部署,2018518810,区委第三巡察组对海淀区总工会党组开展了巡察。2018917,区委巡察组向海淀区总工会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和市委、区委关于巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    一、党组高度重视,聚力整改落实

    (一)提高思想认识,压实整改责任。坚持把整改工作作为一项严肃的政治任务,党组带头反复学习区委领导讲话和巡察反馈意见,扎实组织全员思想发动,增强了全体人员落实整改工作的“四个意识”。及时成立了整改工作领导小组,下设办公室全面统筹协调整改落实。领导小组先后召开3次会议,研究整改实施方案,对巡察指出的问题,做到了一个具体问题、对应一套措施、一名领导负责、一个科室落实、一名人员盯抓,层层压实了主体责任,确保了整改工作稳步推进。

    (二)注重标本兼治,定实整改机制。坚持按照标本兼治的原则,把眼前与长远的问题统筹思考,把整改问题与促进发展的工作捆在一起抓,立足治标、着眼治本。针对突出问题和薄弱环节,紧密结合工会实际,制定和完善了19项管长远、治根本的有效制度,切实扎紧了制度“笼子”,不断提升了制度建设的科学性和针对性。

    (三)强化监督检查,确保整改效果。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化跟踪督办的力度。在动员部署会和总结会上,向全体职工通报了整改方案和整改情况,对整改情况全面公示,主动接受干部群众的监督。领导小组对照账单,采取挂账销号的办法,每半月一梳理、每月一小结,发现对整改工作敷衍了事、工作不力的,及时进行提醒纠正,确保了反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣的把整改工作落到了实处。

    二、瞄准整改问题,逐个突破解决

    (一)贯彻落实中央、市委和区委重大决策部署不力

    1.政治站位不高,落实上级重大决策部署执行力亟需加强。一是抓学习,统思想,强认识。扎实抓好中心组理论学习,完善《中心组理论学习计划》,做到党组带头学;完善各支部《党员理论学习计划》,做到每月利用党日活动,集中全体党员,学习区委及上级工会系统的决策指示等重点内容。二是定措施,明指标,压责任。依据巡察反馈意见,围绕区总工会中心工作,参照市总年度考核标准,制定《区总工会提高企业建会率和会员发展率的整改措施》《区总工会提高志愿服务工作的整改措施》《区总工会权益维护和保障工作的整改措施》《区总工会提高12351热线派单结案率的整改措施》《区总工会提高职工活动参与率及12351APP注册率的整改措施》。

    2.落实中央群团工作精神不到位,“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题普遍存在。一是强化认识,提高站位。组织全体人员进一步学习中央群团工作指示精神,同时学习新“四风”新表现相关内容,在学习中强化党员干部行为规范意识。同时,梳理落实中央群团工作精神不到位的问题,建立台账,对照问题逐项纠改。二是着眼实际,修订措施。针对问题主要集中在机关作风松散的问题,修订《海淀区总工会机关工作人员考核实施办法》《海淀区总工会机关工作人员请假和考勤管理办法》。三是加强监督,狠抓治理。加强对机关干部的管理力度,从加强机关干部的点滴养成抓起,严格请假销假制度,每日考勤制度落实,分管领导要不定时进行抽查,每周例会进行讲评。四是深入基层,拓宽思路。由工会领导带相关部室人员,结合各自分管工作,深入基层贴近群众,瞄准思路不宽、能力不足,工会活动形式单一等方面的问题,广泛征求意见建议,破解难点问题,改进工作方法,创新工作思路。

    (二)党的政治建设弱化

    3.党建主体责任落实不到位,纵向递减问题仍然存在。一是召开党组民主生活会。针对反馈意见提出的问题,党组召开民主生活会,党组成员主动认领问题,剖析自身原因,定出整改措施。二是完善主体责任措施。修订《海淀区总工会党组落实全面从严治党主体责任的实施办法》,解决党建工作和工会中心工作在一定程度脱节的问题。三是规范纵向责任明细。重点对末端工作人员的分工,进行合理责任明细,纳入《责任书》,对照盯抓落实。

    4.民主集中制执行有偏差,“三重一大”制度落实不规范。一是主动对照,查找原因。纳入党组民主生活会发言内容,主要领导和班子成员举一反三,吸取教训,深入分析,找准问题,形成措施。二是运用机制,民主监督。党组成员要在半年、年终,主动召集不同层次人员的座谈会,听取意见建议;年终严格落实述责述廉和民主测评工作,虚心接受干部群众的监督;公布微信号,主动与干部群众搞好互动,积极采纳提出的意见建议,并认真负责的抓好落实。三是坚持原则,完善规则。严格落实决策议事原则,修订完善《区总工会主要领导干部不直接分管人财物等工作的实施办法》《中国共产党365bet澳门足球平台_365bet手机注册_网上365bet党组工作规则》《区总工会贯彻落实“三重一大”的实施办法》,制定《区总工会大额资金使用审查的实施办法》。

    5.聚焦中心工作不够,党组领导核心作用发挥不充分。一是抓统筹。党组聚焦中心工作,做到每季度分析研究一次中心工作推进情况,瞄准职能作用发挥、增强职工获得感、维护职工合法权益、非公企业建会推进迟缓等深度问题,研究办法,破题解局。二是抓宣传。利用新闻媒体、网站、微信公众号、建立法治主题公园等多种形式,广泛宣传工会工作,提高社会对工会的认知度三是抓融合。充分发挥教育、建筑、物业、律师、卫生等行业工会力量,在全区推广企业与职工“双沟通”机制,吸引职工主动入会。结合区情,充分调动基层工会力量,部署工作任务,明确任务指标,同时加大经费支持力度,助力基层主动建会四是抓试点。抓好创业大街协调劳动关系三方工作站、依托中关村智造大街职工之家等试点的基础上,发挥基层工会、行业工会各自优势,发展工会各领域试点,总结经验做法,组织参观相互借鉴,以点带面,推广普及,提升质量。五是抓活动。加大活动力度,增加活动次数,提高量的比例,在解决会员注册率、增加职工获得感上下功夫。六是抓品牌。贴近职能、贴近基层、贴近需求,继续抓好劳模创新工作室走进基层、海淀区职工健康管理中心等品牌项目,打造在全区有影响力的品牌项目。

    (三)党的思想引领作用发挥不充分

    6.思想理论学习失之于泛,政治建设没有抓实。一是强化认识。针对存在的问题,在民主生活会上,党组成员认真反思存在的问题,剖析原因,形成整改措施,增强理论学习与实践结合的认识。二是主责主抓。党组书记作为第一责任人,亲自抓好班子成员的学习,定期检查班子成员学习情况,每次中心组理论学习,认真组织讨论发言,促进消化理解。三是完善纠治。对照已有的教育机制,党建办查漏补缺,健全完善,并在每月、每季度、半年、年终进行自查,确保各项机制有效落实。

    7.意识形态工作失之于松,思想引领不够。一是加强领导,完善措施。成立海淀区总工会意识形态舆情工作领导小组,制定《海淀区总工会做好(网络)意识形态工作责任制措施》。二是严格制度,盯抓落实。落实党组会定期研究通报意识形态工作,建立健全网络意识形态协同处理制度。三是精心规划,创新平台。融合手机APP、微信、网站,构建各有侧重、相互联通的“一体系多终端”综合服务平台,建设海淀工会“一微一网一端”新媒体。四是多措并举,正向激励。弘扬新时期劳模和工匠精神为主题,开展正面宣传教育引导,完善《海淀区总工会宣教文体工作要点》,继续举办职工风采大赛、技能大赛,开展“劳动光荣”主题演讲,开展学习寻访“身边的海淀工匠”暨“最美劳动者”选树等活动。

    (四)党的组织建设薄弱

    8.党组对基层事业单位党组织失管失控,缺乏有效监督。一是加强组织领导。分管领导要增强对所负责事业单位管控意识,做到同谋划、盯部署、抓落实;每半年听取一次分管事业单位的工作汇报,主动参加支部“三重一大”重要会议,详细了解事业单位的实际情况,有针对性的抓好监督管理工作。二是加强检查指导。党组每年对事业单位支部主体责任落实情况考评一次,扎实做指导帮建工作。三是加强内部管控。事业单位支部要加强自身内部管控,在发扬民主、敏感事务、公开透明等相关内容上,完善配套措施办法和相关规定,确保内部管理和谐顺畅。严格规范职介所职工工资,严格按照区人力社保局、区工会事业单位工资标准重新核定职工工资。

    9.主动作为、主动担当精神不足,围绕全区大局“公转”不够。一是教育引导。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,由党组书记亲自上一次党课,对全体干部进行正面教育。同时加大谈心谈话力度,做到普遍谈与重点谈相结合,引导干部队伍立足本职,争创佳绩。二是带头担当。领导班子成员,各部室及事业单位负责人,严格自身要求,从思想、工作、生活、作风、廉政等各方面,为干部队伍作出表率,切实发挥好“头雁效应”。三是跟踪考评。充分运用日常考核机制,加大监督力度,每月、每季度、每年干部以书面形式,向科室负责人、分管领导报告本人工作总结,逐级对干部落实工作情况进行评定。四是表彰激励。依据《海淀区总工会机关工作人员考核实施办法》,严格组织程序,年底评选一批先进工作者,进行大力表彰,充分调动干部队伍工作的积极性。五是研究落实。针对机关长期聘用人员,由分管领导召开部室负责人座谈会,形成整改报告,逐步加以解决。

    10.党组织建设基础工作薄弱,管理较为松散。一是专题研究。组织党总支委员、各支部委员,召开党总支扩大会议,针对存在的问题,举一反三,深入剖析,形成《区总工会加强党组织建设若干措施》。二是组织培训。以“学指示、学规定、学标准”为重点,扎实组织一期总支委员、支部委员专题培训。三是严格制度。针对存在的问题,重点抓好日常登记制度、考勤制度、归档制度的落实,严格落实留痕备案相关规定。四是检查考核。对支部手册的登记,各支部每月检查一次、党总支每季度一次评比、党组每年组织一次考核。

    11.事业单位人事管理不严谨,存在不规范问题。一是周密计划。制定文化宫职工发展计划,两年内招收编制职工510名,为文化宫输入年轻力量,增加活力。二是规范调整。再次理清聘用合同,按岗位全部签订岗位协议,岗位协议每年一签,根据工作调整,及时更改岗位协议。三是清算注销。迅速启动技术交流站注销程序,成立清算工作组,解决好职工有关福利待遇的遗留问题。

    (五)党的作风建设韧性不足

    12.公车改革未严格落实,公务用车管理混乱。一是修订完善办法。重新修订《海淀区总工会机关保留公务用车使用管理办法》,事业单位参照此办法修订本级管理办法。二是加强车辆管理。加强对驾驶人员的教育管理,机关、事业单位车辆管理部门,严格审查把关,分管领导严格落实审批手续,不定期对车辆管理落实情况进行抽查。三是严格落实规定。机关工作人员不准以任何理由,向事业单位借用车辆,凡违反规定的人员严肃追责。工人文化宫严格落实一车一卡制度。

    13.违反“八项规定”精神依然存在,新“四风”问题仍显突出。一是狠抓警示教育。充分吸取本单位往年出现违反“八项规定”的问题,举一反三,深刻吸取教训。扎实抓好重要节点警示教育落实,认真组织学好廉政相关制度规定,让全体工作人员知规、明纪、守法。二是改进工作作风。班子成员以纠正问题为出发点和着力点,主动自我净化、自我完善,带头改进工作作风。做到亲自拟写报告,以问题为导向,深入基层调查研究;新修订的制度规定、上报各类文件,严格审查把关,确保工作质量。

    (六)党的纪律建设不够严实

    14.把握“四种形态”的能力有待进一步提高。一是补短板。加强对可能出现的廉政风险点进行分析梳理,认真完善《365bet澳门足球平台_365bet手机注册_网上365bet职权事项廉政风险识别防控表》。二是防反弹。树牢钉钉子精神,抓住主要矛盾,严格落实各项廉政制度,每月对照规定查找问题,每季度搞好形势分析,对干部中的不良风气和苗头,充分运用好“四早”机制,坚决防止回潮复燃。三是抓具体。紧盯具体人、具体事、具体节点。重点是盯住“四风”新表现、干部不作为、乱作为上下功夫,班子成员在各自分管领域,充分运用“四种形态”中第一种形态,让“红红脸、出出汗”成为常态。

    15.主体监督责任落实不到位。一是强化主责意识。党组成员及事业单位负责人,机关业务部室,认真学习信访相关文件规定,提高自身素质。特别是对照存在的问题,深刻吸取教训,在反思中强化对信访工作的认识。二是规范信访工作。凡属工会系统的信访件由办公室接收,凡属区总工会机关、直属事业单位的廉政信访件由党建办公室接收。分管领导认真负责,主要领导严格落实一把手亲自签字阅批重要信访,接待群众来访。

    16.公章、资金、资产管理还存在多处风险点。一是更新内管制度。认真对照规定标准,结合实际,及时修订《区总工会公章管理规定》《区总工会固定资产管理规定》。二是落实专人专管。区总工会所有公章,统一由办公室指定专人负责管理。三是规范资金科目。工人文化宫将电影专资单独设立会计科目,相应的支出从该科目中支出,完备各种支出费用的明细。

    三、注重保持长效,持续深入整改

    我们高度重视巡察反馈意见,全面落实整改工作,通过全体职工不懈的努力工作,在历时两个多月的整改期间,针对巡察组提出的6个方面,16个具体问题,制定了53条整改措施,建立健全19项制度规定,全面推进整改工作落实到位,到目前为止16个问题已全部整改完成。2019117,区委巡察办在我单位组织召开巡察整改情况测评会,整改满意率达到了100%为确保巡察整改工作,能够持续发挥效力,必须运用和巩固好区委的巡察成果,有力推进区总工会工运事业和工会工作的持续健康发展。

    (一)持续压实全面从严治党主体责任。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于区总工会各项工作之中,持续传导压力,不断强化风险防控意识,紧抓“六项纪律”,确保从严治党的主体责任真正落到实处。

    (二)持续推进巡察整改向纵深发展。切实把巡察整改向纵深延伸推进,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

    (三)持续深化巡察整改成果的运用。对在整改中总结出的经验做法,已经规范完善的制度办法,抓好学习宣传和普及推广工作,真正把巡察整改成果运用到工作当中,促进区总工会各项工作有序运行,高效落实。

    最后,欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

    联系电话:62886532

    邮政信箱:北京市海淀区玉泉山路功德寺1号对面(青龙桥办公中心);

    邮    编:100091

    电子邮箱:965063016@qq.com

 

 

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